Оформлення PESEL

PESEL (Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności) — номер у загальному електронному реєстрі населення Польщі. Він складається з 11 цифр: у них закодовані дата народження, порядковий номер із позначкою статі та контрольна цифра. Номер присвоюють один раз, і заміна паспорта його не змінює.

Для іноземця PESEL — ключ до повсякденних справ:

• офіційне працевлаштування, реєстрація в ZUS і податкові питання;
• банківський рахунок, кредит, договір з оператором зв'язку;
• лікар у державній системі NFZ і медичні записи;
• Profil Zaufany для державних е-послуг і застосунок mObywatel;
• соціальні виплати, школа й садок для дітей.

При цьому для старту роботи номер не завжди потрібен заздалегідь: у документах на працевлаштування іноземця, який ще не має PESEL, замість номера вказують дату народження і стать.

Важливо: звичайний PESEL сам не дає права на перебування чи роботу — це ідентифікатор. Право жити й працювати дають віза, карта побиту або інший документ, а номер дозволяє цим правом користуватися. Інакше влаштований лише PESEL зі статусом UKR — про нього далі.

Номер залишається з людиною назавжди, а статус UKR — це змінна позначка в реєстрі. Якщо його втрачено, PESEL не зникає, але права, що трималися на позначці, — так.

• Особиста присутність з 1 січня 2026 року. Закон від 12 вересня 2025 року (Dz.U. 2025 поз. 1301) доповнив закон про облік населення: іноземці, які не є громадянами ЄС, ЄАВТ, Швейцарії чи британцями під дією угоди про вихід, подають заяву на PESEL особисто. Виняток — діти, народжені в Польщі. Ця ж вимога стосується мельдунку для іноземців без PESEL. Оформлення поштою чи через представника для цих людей більше не працює.
• Згортання спецзакону з 5 березня 2026 року. Більшість норм закону про поступове згортання спецзакону для українців набрала чинності 5 березня 2026 року. Відтоді, зокрема, громадянин України без іншого документа на перебування може зареєструвати нову одноосібну діяльність (JDG) лише за наявності PESEL UKR.
• Підтвердження особи до 31 серпня 2026 року. Хто отримав PESEL UKR лише на підставі заяви, без чинного паспорта, мав показати в гміні дійсний проїзний документ. Хто цього не зробив, з 1 вересня 2026 року втратив статус UKR, а з ним — захист і право на перебування.
• Строки захисту. На рівні ЄС тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2028 року. Польські офіційні сторінки станом на жовтень 2026 року для власників PESEL UKR ще вказують 4 березня 2027 року, тож цю розбіжність варто відстежувати на gov.pl.
• Карта CUKR. Власники PESEL UKR, які відповідають умовам, можуть до 4 березня 2027 року подати онлайн-заяву на трирічну карту побиту CUKR; подробиці — на сторінці карта побиту.

Статус UKR зникає не лише через забуту дату. Серед підстав, які називають польські воєводські служби:

• виїзд з Польщі на строк понад 30 днів;
• заява на PESEL UKR, не подана протягом 30 днів після перетину кордону;
• отримання захисту в іншій країні ЄС або звернення по міжнародний захист;
• отримання деяких інших дозволів на перебування в Польщі;
• письмова відмова від захисту, набуття польського громадянства чи громадянства іншої країни ЄС.

Після втрати позначка автоматично змінюється на NUE. Номер лишається, але виникають наслідки для роботи, виплат і законності перебування — і виправити ситуацію заднім числом складно. Тому кожну тривалу поїздку, заміну паспорта чи переїзд варто звіряти з чинними правилами заздалегідь. Про зміну даних, зокрема новий паспорт, громадянин України повідомляє в будь-якій гміні; оновлення безоплатне, і номер PESEL при цьому не змінюється.

Номер присвоює орган гміни — urząd gminy або urząd miasta. Сценарій залежить від вашої ситуації:

1. Через мельдунок. Якщо ви реєструєте місце проживання в Польщі, PESEL присвоюється з уряду в межах цієї процедури. Знадобляться підтвердження права на житло і документ про легальне перебування; іноземець поза ЄС без PESEL приходить на мельдунок особисто.
2. Без мельдунку. Подається окрема заява про присвоєння номера, і в ній треба вказати конкретну норму закону, яка вимагає від вас мати PESEL, — наприклад, у справах із роботодавцем чи установою. Без правової підстави заяву не задовольнять.
3. PESEL UKR. Окрема процедура для громадян України з фото та відбитками пальців. Перевірити свій статус можна онлайн на gov.pl, увійшовши через Profil Zaufany.

Діти

Дитині, народженій у Польщі, номер присвоюють з уряду під час реєстрації народження, і особиста присутність для неї не вимагається. Для дітей, які приїхали з-за кордону, діють ті самі шляхи, що й для дорослих: мельдунок, заява з правовою підставою або, для українських дітей під захистом, PESEL UKR. Підтвердження особи для збереження статусу UKR стосувалося й неповнолітніх, тож документи дітей перевіряють так само уважно.

Присвоєння номера державою безоплатне. Якщо ви звертаєтеся до фахівця, то платите за його роботу: підготовку польськомовної заяви, переклади, запис і присутність поруч в уряді.

• Розмита правова підстава. Фраза «мені сказали, що потрібен PESEL» підставою не є; у заяві має стояти конкретна норма.
• Різне написання імені. Якщо прізвище в польських документах, договорі та паспорті транслітероване по-різному, проблеми почнуться в банку, ZUS чи податковій. Написання перевіряють до подачі.
• Пропозиції «PESEL дистанційно». З 2026 року закон вимагає особистої присутності іноземця з-поза ЄС, тож обіцянка зробити все без вашої участі — або неправда, або порушення.
• Паспортні дані в чужих руках. PESEL разом із даними паспорта — ключ до кредитів на ваше ім'я. Номер можна заблокувати (zastrzeżenie PESEL) у mObywatel або в гміні: з 1 червня 2024 року банки, нотаріуси й оператори зв'язку зобов'язані перевіряти такий реєстр перед укладенням договорів.
• Неоновлені дані. Новий паспорт, шлюб, зміна адреси мають відображатися в реєстрі; для власників UKR підтвердження особи вже ставало умовою збереження захисту.

Через вимогу особистої присутності фахівець не може «зробити PESEL замість вас», але може зробити так, щоб візит до гміни був один і результативний:

• визначити ваш шлях — мельдунок, окрема заява чи статус UKR — і наступний крок після нього: CUKR, карта побиту, робочі документи;
• підготувати заяву польською, перевірити документи, правову підставу й транслітерацію;
• організувати переклад — за потреби присяжний переклад документів;
• записати на прийом, супроводити в уряд, допомогти з Profil Zaufany і mObywatel.

На що дивитися в профілі:

• Місто. Фахівець має працювати там, де ви подаватимете документи, або мати там партнерів — супровід у гміні відбувається наживо.
• Польський напрям. Досвід саме з польськими процедурами для українців, а не загальний візовий профіль; корисно, якщо він веде й наступні кроки — візи та дозволи в Польщі.
• Ціна і склад послуги. Номер держава присвоює безкоштовно, тож порівнюйте вартість саме роботи фахівця й уточнюйте, що входить: консультація, заява, переклад, супровід.
• Відгуки й договір. Цінні відгуки про реальні візити до гміни; у договорі — перелік дій і що буде, якщо уряд попросить додаткові документи.