Параграф 24: временная защита в Германии

Временную защиту предоставляют по директиве ЕС 2001/55 на основании общей ситуации в Украине — в отличие от убежища (Asyl), доказывать личное преследование не нужно. Разрешение оформляют как электронную карточку (eAT) с дополнительным листом (Zusatzblatt). Оно дает:

• право легально жить в Германии и работать без отдельного разрешения — уже с фиктивным разрешением (Fiktionsbescheinigung);
• доступ к школам, профессиональному обучению и языковым курсам;
• социальные выплаты и медицинское обеспечение, если нет собственного дохода;
• поездки в другие страны Шенгена до 90 дней в любые 180.

При этом §24 — временный статус: с ним не дают ни бессрочного разрешения, ни гражданства Германии.

• граждане Украины, которые до 24.02.2022 жили в Украине, и члены их семей;
• иностранцы и лица без гражданства, которые имели в Украине международную защиту или бессрочное разрешение на проживание, — при дополнительных условиях;
• не получит тот, у кого уже есть разрешение на временную защиту в другой стране ЕС: заявления, поданные после 13.08.2025, сверяют с европейской платформой регистрации и отклоняют.

Для въездов до 04.12.2027 действует упрощение: 90 дней с первого въезда можно находиться в Германии без разрешения и за это время подать заявление.

Решение Совета ЕС 2026/1912 от 30.07.2026 позволяет предоставлять новую временную защиту только тем, кто выполняет воинские обязанности перед Украиной. Германия закрепила это в постановлении о переходном пребывании (UkraineAufenthÜV) — для въездов с 09.10.2026.

• Кого касается: прежде всего мужчин 18–60 лет, а также тех, у кого есть воинские обязанности независимо от возраста и пола, — например, из-за службы по контракту.
• Чем доказывают: законным пересечением границы, военно-учетным документом — бумажным либо в «Резерв+» или «Дии» — с данными об отсрочке, освобождении или снятии с учета. Мужчины 18–22 лет и от 60 лет подтверждают возраст паспортом.
• Кто доказывает: сам заявитель; ведомство проверяет документы индивидуально.
• Кого не касается: тех, кто имел временную защиту в Германии на 30.07.2026 включительно и сохраняет ее непрерывно.

Кто не может предоставить подтверждение, не получает упрощенного въезда и §24, но может подать заявление на убежище, которое рассматривают индивидуально. Такую ситуацию стоит обсудить с адвокатом еще до въезда.

1. Регистрация по месту жительства (Anmeldung) или в центре прибытия, если жилья нет.
2. Заявление в ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) — во многих городах онлайн.
3. Фиктивное разрешение (Fiktionsbescheinigung) — оно уже дает право работать.
4. Биометрия и выдача карточки eAT с Zusatzblatt.

Если человек нуждается в выплатах и жилье, его могут распределить в другую землю или город (Zuweisung), а в Zusatzblatt вписать обязанность жить в определенном месте (Wohnsitzauflage). Специалист на этом этапе проверяет, нет ли оснований для отказа (защита в другой стране ЕС, воинские обязанности), правильно ли записаны данные и условия и не стоит ли сразу подавать на другое разрешение.

Здесь больше всего путаницы. По состоянию на 04.11.2026:

• ЕС продлил временную защиту до 04.03.2028;
• в Германии разрешения по §24, действительные на 01.02.2026, вместе с условиями и разрешением на работу действуют до 04.03.2027 автоматически (UkraineAufenthFGV, BGBl. 2025 I Nr. 252) — без заявления, новой карточки и персонального подтверждения;
• постановление, которое так же автоматически продлило бы уже выданные карточки до 2028 года, не опубликовано; до 2028 года продлены лишь правила въезда для новых заявителей.

Если ваше разрешение закончилось до 01.02.2026 и вы не подали заявление вовремя, автоматическое продление вас не охватывает — нужно обращаться в Ausländerbehörde. Старая дата на карточке при автоматическом продлении не означает потерю статуса, но на границах, в банках и у работодателей ее не всегда понимают: держите при себе Zusatzblatt и реквизиты постановления.

Работать с §24 можно сразу — наемным работником или самозанятым. Выплаты зависят от даты въезда:

• въехали до 01.04.2025 — базовое обеспечение для ищущих работу (Bürgergeld, SGB II) через Jobcenter или социальная помощь (SGB XII), с государственным медицинским страхованием;
• въехали с 01.04.2025 — правительство в ноябре 2025 одобрило законопроект о переходе на выплаты по закону о помощи просителям убежища (AsylbLG): в 2026 году это 455 € на одного взрослого вместо 563 € и базовая медицинская помощь. По данным министерства труда (FAQ от 01.06.2026), закон еще проходил парламентскую процедуру — вступил ли он в силу, уточняйте в Jobcenter или Sozialamt.

Допуск добровольных участников к бесплатным интеграционным курсам в 2026 году ограничивали, а владельцам §24 обещали приоритет — место на курсе стоит выяснить заранее.

• В другие страны Шенгена — до 90 дней в любые 180 дней.
• Разрешение теряет силу, если вы выехали не с временной целью или пробыли за границей более 6 месяцев. Более долгое отсутствие можно согласовать с Ausländerbehörde заранее, до истечения срока.
• Длительное возвращение в Украину — частая причина потери §24: консультационные службы фиксируют все больше таких случаев.
• Кто потерял статус и возвращается, считается новым заявителем — для него уже действуют требования касательно воинских обязанностей.

Если в Zusatzblatt записана обязанность жить в определенном месте (Wohnsitzauflage), переезд без согласия ведомства нарушает условия разрешения: сначала подайте заявление об изменении или отмене ограничения и дождитесь решения. Если у вас уже есть временная защита в другой стране ЕС, заявление на §24 в Германии, поданное после 13.08.2025, закончится отказом — для переезда нужно другое основание: работа, учеба или семья.

Циркуляр МВД Германии (BMI) от 11.08.2025 подтвердил, что с §24 можно переходить на другие разрешения и что требовать от владельцев §24 подавать визовое заявление в посольстве в Украине обычно нельзя. Если заявление подано, пока §24 действует, новое разрешение оформляют в Германии без визовой процедуры. Часть разрешений можно иметь параллельно с §24 — для квалифицированных специалистов (§18a, §18b), другой работы (§19c), профессионального обучения (§16a), семейные (§§27–36). На Голубую карту ЕС (§18g) и учебу в университете (§16b) — только переход, без одновременного владения обоими.

Для нового разрешения нужны собственный доход и действующий паспорт. Мужчинам 18–60 лет паспорт за границей оформляют только с актуальными военно-учетными данными — это частый «стоп» для перехода. Что реально работает, объясняет видео о переходе с временной защиты на ВНЖ, а все пути собраны на странице легализация в Германии.

• верить, что «все карточки продлены до 2028», и не проверить, было ли ваше разрешение действительным на 01.02.2026;
• надолго уехать в Украину или другую страну и потерять статус;
• скрыть временную защиту в другой стране ЕС — данные сверяют;
• подать на рабочее разрешение после окончания §24 — тогда могут потребовать визовую процедуру из-за границы;
• переехать в другой город, не сняв Wohnsitzauflage;
• ждать 5 лет с §24 в надежде на ПМЖ — для него нужно другое разрешение (см. ПМЖ в Германии).

Специалист проверяет эти риски до подачи: основание, сроки, документы, письма от ведомства, а при отказе — готовит возражение или иск.