U4U и re-parole: продление статуса украинцев в США

• 28.01.2025 — служба гражданства и иммиграции США (USCIS) приостановила прием формы I-134A от спонсоров. Новых въездов по Uniting for Ukraine (U4U) нет, пауза продолжается.
• Февраль–июнь 2025 — пауза рассмотрения заявлений от владельцев parole, в том числе на re-parole. Снята в июне 2025 года после решения федерального суда.
• 16.10.2025 — введен сбор за parole по закону H.R.1: $1000, с 1 января 2026 года — $1020, с 16 октября 2026 года — $1050.
• 30.10.2025 — отменено автоматическое продление разрешения на работу (EAD) на время рассмотрения заявлений на продление.
• 23.10.2026 — DHS опубликовало уведомление о пересмотре формы I-131 с обсуждением до 22 декабря 2026 года. Это процедурное обновление формы, а не решение о прекращении re-parole.

Официальная страница USCIS о re-parole для украинцев действует, но сроки рассмотрения не публикуются. Юристы в 2026 году сообщают о многомесячном ожидании и запросах дополнительных доказательств (RFE). Как работала сама программа въезда, описано в разделе виз: гуманитарная виза в США.

Подать могут граждане Украины и члены их ближайших семей, которые:

• получили parole в США 11 февраля 2022 года или позже (дата — в форме I-94);
• физически находятся в США на момент подачи;
• соблюдали условия первого parole, в частности касательно прививок и скрининга на туберкулез;
• проходят биографическую и биометрическую проверку безопасности;
• имеют неотложные гуманитарные причины (urgent humanitarian reasons) или значительную общественную пользу (significant public benefit) от пребывания в США.

Даже при всех условиях решение остается на усмотрение USCIS. Re-parole не дают автоматически ни из-за войны, ни из-за самого факта подачи. Каждого человека, в том числе ребенка, оценивают отдельно, и на каждого подают отдельное заявление.

1. Срок. Не раньше чем за 180 дней до конца действующего parole. Слишком рано поданное заявление могут отклонить без возврата сбора, а ранняя подача решение не ускоряет. Откладывать до последних недель тоже рискованно: на время рассмотрения parole не продлевается.
2. Способ. Онлайн через аккаунт USCIS или по почте. В форме I-131 для украинцев есть отдельная категория re-parole. Ошибка в категории — частая причина возврата заявления или неправильного сбора.
3. Документы. I-94, копия EAD с обеих сторон, документ, удостоверяющий личность, страница паспорта со штампом parole и доказательства гуманитарных причин. Документы на другом языке подают с заверенным переводом на английский.
4. Разрешение на работу. Его можно запросить в той же форме I-131 или подать I-765 отдельно после одобрения.
5. После подачи. USCIS может назначить биометрию или направить запрос дополнительных доказательств (RFE) со сроком ответа. Пропущенный срок обычно означает отказ.

Освобождение от базового сбора (fee waiver, форма I-912) возможно только в бумажном заявлении и только для тех, кто впервые получил parole из-за границы. От сборов H.R.1 не освобождают никого. Суммы действуют для заявлений, отправленных с 16 октября 2026 года; заявление с неправильной суммой возвращают без рассмотрения. Для семьи из четырех человек только сбор за parole составляет $4200, поэтому бюджет стоит планировать до подачи. Перед оплатой сверьте суммы с калькулятором сборов на uscis.gov.

Когда USCIS решает одобрить re-parole, она сначала направляет уведомление об условном одобрении (conditional approval) с инструкцией по оплате и крайним сроком. Parole предоставляют только после оплаты, а если не заплатить вовремя, заявление отклоняют. Сбор привязан к дате предоставления parole, а не к дате подачи. Поэтому заявления, поданные в 2025 году, но одобренные после 16 октября 2026 года, оплачивают по новой ставке.

Закон предусматривает десять исключений: экстренная медицинская помощь, донорство органов, смерть или похороны близкого, возвращение из поездки человека с поданным заявлением на грин-карту, сотрудничество с правоохранительными органами и т. д. Для типичного дела по U4U они обычно не подходят, но при тяжелой болезни их стоит проверить с адвокатом.

Главное слабое место заявлений 2026 года — обоснование. Юристы сообщают о запросах доказательств с формулировкой «недостаточно доказательств неотложных гуманитарных причин или значительной общественной пользы», в том числе по делам с тяжелыми болезнями. Заявление обычно подкрепляют так:

• работа, доход, налоговые декларации, медицинское страхование;
• жилье, учеба детей, уход за родственниками в США;
• медицинские документы с объяснением, почему лечение нельзя прервать;
• отсутствие нарушений условий parole и уголовных дел.

Лицензированный адвокат или аккредитованный представитель проверяет категорию и срок подачи, согласованность данных с I-94 и предыдущими заявлениями, уголовную историю. Он также оценивает, не стоит ли параллельно готовить другой путь. Ответ на RFE — отдельный документ, который часто решает дело.

Разрешение на работу на основании parole имеет категорию (c)(11). По закону H.R.1 его выдают не дольше чем на год или до конца parole. Что важно по состоянию на ноябрь 2026 года:

• поданное заявление на re-parole не продлевает ни parole, ни EAD. Право работать по старой карте заканчивается в дату, указанную на ней;
• автоматического продления EAD на 540 дней для заявлений, поданных с 30 октября 2025 года, нет, и 14 октября 2026 года это правило стало окончательным;
• если последний въезд был не позднее 30 сентября 2024 года, после одобрения re-parole новая I-94 с классом «UHP» до 90 дней от даты найма подтверждает право на работу, пока не придет карта.

Разрыв между концом старого EAD и новой картой — самое частое практическое последствие задержек, и его планируют заранее.

Дата окончания parole в I-94 не сдвигается, пока заявление на рассмотрении. После нее у человека обычно уже нет разрешенного срока пребывания и права работать по старой карте. Это может повлиять на будущую смену статуса: в части категорий грин-карты перерыв в законном статусе закрывает подачу в США. Что делать:

• хранить уведомление о получении заявления (receipt notice) и следить за аккаунтом USCIS;
• не выезжать: re-parole дают только тем, кто физически в США;
• проверить запасные пути, пока есть время: поздняя регистрация на TPS возможна в течение 60 дней после окончания parole, если вы в США с 16 августа 2023 года;
• выяснить с адвокатом, есть ли основания просить ускорить рассмотрение (expedite request).

Отдельной апелляции на отказ нет. В течение 33 дней можно подать ходатайство о пересмотре (форма I-290B) или новое заявление I-131, если появились существенные новые факты.

• TPS — только для тех, кто непрерывно проживает в США с 16 августа 2023 года; сейчас только как поздняя регистрация. Будущее самого TPS для Украины по состоянию на ноябрь 2026 года не определено — см. TPS для украинцев.
• Убежище — нужны доказательства личного преследования, а не только войны. Годичный срок подачи для тех, кто имел parole, имеет исключение: заявление подают в «разумный срок» после окончания parole. Подробности — убежище в США.
• Грин-карта — въезд по parole дает возможность сменить статус в США при наличии основания. Для ближайших родственников граждан США закончившийся parole обычно не препятствие, для других категорий он критичен — см. грин-карта внутри США.

Re-parole и TPS можно иметь одновременно, и полагаться только на один статус рискованно. Законопроект Ukrainian Adjustment Act, который дал бы украинцам с parole прямую грин-карту, с апреля 2025 года не вышел за пределы комитета. Обзор всех путей — на странице легализация в США.

Выезд из США без предварительного разрешения на возвращение (Advance Parole по форме I-131) прекращает parole. С разрешением человека на границе пропускают по новому parole, и пограничная служба (CBP) взимает сбор H.R.1 — $1050 по состоянию на ноябрь 2026 года, если нет исключения. Исключение есть, в частности, для тех, кто возвращается с поданным заявлением на грин-карту (I-485). Поездка во время рассмотрения re-parole может закончиться отказом, так как его дают только тем, кто в США. Любую поездку сначала обсуждайте с адвокатом.

• подача раньше чем за 180 дней — отказ или возврат без возврата сбора;
• одно заявление на всю семью вместо отдельного на каждого, в том числе на детей;
• пропущенный срок уплаты сбора за parole после условного одобрения;
• расчет на то, что поданное заявление продлевает право на работу;
• ориентация на статьи 2023–2024 годов со старыми суммами и процедурами;
• формы, заполненные «консультантом» без лицензии, с ошибками в категории или датах;
• пропущенное 60-дневное окно для поздней регистрации на TPS после окончания parole.