Статус дела на карту побыту: как проверить, сроки, ponaglenie

Заявления, поданные через MOS с 27 апреля 2026

Войдите в свой кабинет на mos.cudzoziemcy.gov.pl через login.gov.pl. Там видно, что заявление отправлено (статус «przesłany»), UPO, а после проверки сотрудником воеводства — подтверждение подачи (zaświadczenie), которое можно скачать и распечатать. О ходе дела, недостатках и вызовах MOS не сообщает — это делает воеводское управление. Письма из MOS на e-mail только информационные: официальные документы — вызовы (wezwanie) и решения — приходят вне MOS, почтой или на адрес e-Doręczenia, который вы указали.

Сервисы и инфолинии воеводских управлений

• онлайн-проверка состояния дела (stan sprawy) на сайтах отдельных управлений: в Великопольском (Познань) — по номеру дела и коду доступа, в Люблинском — по номеру дела и дате подачи, в Опольском — по дате рождения и телефону, который вы дали управлению (для заявлений с 1 января 2024 года);
• в Мазовецком (Варшава) — портал inPOL и автоматическая линия Migrant Contact Center, где статус узнают, введя номер дела;
• в других воеводствах — инфолиния, форма на сайте, e-mail или визит, и ответы там бывают общими.

Для любого канала держите под рукой номер дела (sygnatura), дату подачи и подтверждение получения заявления (UPO). Часть статей в выдаче до сих пор описывает сервисы 2020 года без MOS — проверяйте актуальную ссылку на сайте своего управления.

Без номера дела (numer sprawy, в письмах — znak sprawy) не проверить состояние дела ни в онлайн-сервисах воеводств, ни на инфолинии. Его присваивает воеводское управление, когда регистрирует заявление, поэтому сразу после отправки в MOS номера еще нет. Где его искать:

• в письмах из воеводства — в вызове (wezwanie) на отпечатки пальцев или с требованием донести документы и в решении; Любуское управление, например, вместе с первым вызовом генерирует и данные для входа в свой сервис проверки;
• в e-mail от управления — Великопольское (Познань) после регистрации заявления присылает номер дела и код доступа на адрес, указанный в заявлении; если письма нет, их можно получить через форму на сайте, введя личные данные так, как в заявлении;
• в сервисе своего воеводства — формат номера у каждого управления свой: в Люблинском он начинается с отметки отдела (например, «SO-VI.6151.1.») и вводится вместе с годом дела и датой подачи.

На кабинет MOS здесь не рассчитывайте: по разъяснениям UdSC, портал показывает статус отправки («przesłany»), UPO и zaświadczenie, но не сообщает ни о вызовах, ни о текущем состоянии дела. Номер на zaświadczeniu — это номер самого документа: в бланке, утвержденном распоряжением MSWiA от 18 марта 2026 года, поля для номера дела нет. Если номера нет ни в письмах, ни в почте, напишите в отдел по делам иностранцев своего управления через контактную форму или e-Doręczenia, указав имя и фамилию, как в паспорте, дату рождения, номер паспорта и дату подачи. Если вы назначили представителя (pełnomocnik), письма из воеводства присылают ему, так что номер дела и сроки в вызовах отслеживает он.

1. Регистрация и проверка формальных требований. Если чего-то не хватает, воевода вызывает устранить недостатки в срок не менее 7 дней; не успели — заявление оставляют без рассмотрения.
2. Вызов на личную явку — не менее чем за 7 дней: паспорт, отпечатки пальцев, образец подписи. Неявка может закончиться закрытием дела.
3. Zaświadczenie — появляется в MOS после проверки заявления.
4. Вызов донести документы, подтверждающие цель пребывания, — срок не короче 14 дней.
5. Проверки полиции, Пограничной службы и Агентства внутренней безопасности (ABW) — 30 дней, в отдельных случаях до 60.
6. Решение (decyzja, «децизия»; как она выглядит и что с ней делать), а если оно положительное, — изготовление карты и вызов ее забрать.

Названия статусов, которыми сервисы воеводств описывают состояние дела или состояние карты побыту, различаются, и «дело в работе» месяцами — привычная картина, а не признак проблемы. Тревожные сигналы другие: вызов, который вы не получили, и истекающий в нем срок.

Во время ожидания самый большой риск — не долгий срок, а пропущенное письмо. Если письмо не удалось вручить, почта хранит его 14 дней, после чего оно считается врученным, даже если вы его не забрали. Так незаметно истекают сроки на документы, явку или обжалование. Поэтому:

• письменно уведомите воеводу о новом адресе, если переехали;
• проверяйте ящик e-Doręczenia, если указали его;
• если уезжаете, позаботьтесь, чтобы кто-то получал почту, или назначьте представителя (pełnomocnik).

По закону об иностранцах решение о временном побыте принимают за 60 дней, о сталом побыте — за 6 месяцев. Срок считают не со дня подачи, а с последнего из событий: подано заявление без формальных недостатков, донесены документы по вызову воеводы или истек срок для них. На рассмотрение обжалования в Управлении по делам иностранцев (UdSC) закон дает 90 дней.

Но статья 100d спецзакона о помощи гражданам Украины устанавливает: до 4 марта 2027 года сроки рассмотрения у воевод дел о временном и сталом побыте, резиденте ЕС, изменении и отмене разрешений не начинают течь, а начатые — приостановлены. Норма действует для всех иностранцев, не только украинцев. По данным Министерства внутренних дел и администрации (MSWiA) на 6 июля 2026 года, средняя продолжительность дел о временном побыте в 2026 году — от 242 дней в Малопольском до 658 в Силезском воеводстве. Из 26 877 решений Мазовецкого воеводы за 2023–2026 годы лишь 11% приняты быстрее, чем за полгода, 48% — за 6–12 месяцев, 29% — за 12–18 месяцев, остальные — дольше. Таблица по воеводствам — на странице карта побыту в Польше.

Да, если заявление подано не позднее последнего дня легального пребывания и без формальных недостатков (или их устранили вовремя). Тогда вы находитесь в Польше легально со дня подачи до дня, когда решение станет окончательным, — то есть и на этапе обжалования. Раньше это подтверждал штамп в паспорте, с 27 апреля 2026 года — zaświadczenie: бесплатный документ с QR-кодом, который доставляют через MOS или выдают на визите.

Две оговорки. Zaświadczenie не является проездным документом. А если производство приостановили по вашей просьбе, правило о легальности на это время не действует. Для заявлений на карту CUKR свои условия: до выдачи карты вы на статусе UKR, так что выезд более чем на 30 дней его прекращает.

Ponaglenie (статья 37 Кодекса административного производства, KPA) — письменное требование к органу высшего уровня, когда дело не решено в срок (бездействие, bezczynność) или производство затягивают (przewlekłość). Для дел у воеводы это глава UdSC (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców). Порядок:

• ponaglenie подают через воеводу, который ведет дело, с обязательным обоснованием;
• воевода пересылает его в UdSC в течение 7 дней вместе со своим ответом;
• UdSC рассматривает его за 7 дней и, если признает затягивание, обязывает воеводу решить дело в определенный срок;
• ponaglenie, поданное до истечения законного срока, оставляют без рассмотрения.

Ловушка 2026 года: UdSC как орган администрации обязан применять статью 100d — так прямо пишет MSWiA в письме от 30 июня 2026 года. Поэтому в деле, которое лежит у воеводы, ponaglenie вряд ли даст результат само по себе. Однако без него нельзя идти в суд: жалобу на бездействие подают только после ponaglenie. В 2026 году это прежде всего обязательный шаг к жалобе.

Жалобу на бездействие или затягивание (skarga na bezczynność lub przewlekłość) можно подать в любое время после ponaglenie — в воеводский административный суд (WSA), но через воеводу, который ведет дело. Судебный сбор (wpis) — 100 злотых (по состоянию на ноябрь 2026). Если суд признает жалобу обоснованной, он обязывает воеводу принять решение в определенный срок.

Почему это снова имеет смысл: 19 мая 2025 года Высший административный суд (NSA, дело II OSK 2921/24) признал продление статьи 100d после 30 июня 2024 года противоречащим Конституции и отказался ее применять. Эту линию поддержали последующие решения NSA, а в мае 2026 года — WSA в Гданьске, Вроцлаве, Гливице, Лодзи и Познани. MSWiA в письме Уполномоченному по правам человека признает «высокую вероятность», что суд рассмотрит жалобу без оглядки на статью 100d. Гарантии нет: каждое дело оценивают отдельно, а суд тоже занимает месяцы. Обязательного представительства в WSA нет, но профессионально представлять вас могут только адвокат или радца правный.

Отказ обжалуют в течение 14 дней с момента вручения решения; если письмо не забрали, срок считают со дня, когда оно считается врученным. Odwołanie подают письменно главе UdSC через воеводу, который выдал решение: почтой, в канцелярии (biuro podawcze) воеводского управления или на его адрес e-Doręczenia. Через MOS его не подают — там есть лишь форма-подсказка. Дальше переписку ведут уже с UdSC; закон дает ему 90 дней, и статья 100d на эту стадию не распространяется.

Пока решение не стало окончательным, пребывание остается легальным. Если UdSC отказ подтвердил, на выезд есть 30 дней с момента вручения его решения, а жалоба в WSA (в течение 30 дней, судебный сбор по делам иностранцев — 300 злотых по состоянию на ноябрь 2026) сама по себе легальность не продлевает. Как готовят обжалование — в услуге обжалование отказа в ВНЖ.

• писать ponaglenie через месяц после подачи — до истечения срока его оставят без рассмотрения;
• считать, что ponaglenie в 2026 году само ускорит дело у воеводы, и не планировать следующего шага;
• не сообщить о новом адресе и пропустить вызов или решение;
• просить приостановить производство, не зная, что на это время утрачивается легальность пребывания;
• ждать «объяснений» от воеводства вместо того, чтобы подать odwołanie в течение 14 дней;
• передать кому-то логин от login.gov.pl, чтобы «следили за статусом», — UdSC прямо предостерегает от этого.

• Ожидание: проверяет, нет ли в заявлении недостатков и действует ли легальность пребывания, следит за сроками в вызовах и готовит ответы (сопровождение писем);
• Затягивание: рассчитывает, истек ли законный срок, составляет ponaglenie с обоснованием и жалобу в WSA с опорой на свежие решения судов;
• Отказ: за 14 дней анализирует основания, собирает доказательства, подает odwołanie и ведет дело в UdSC и в суде;
• План Б: если легальность под угрозой, подбирает другое основание с учетом вашего статуса — помня, что подача на CUKR автоматически закрывает другое дело о временном побыте.

Для жалобы в суд ищите среди специалистов каталога миграционного адвоката или радцу правного. Обзор всех путей — на странице легализация в Польше.